为抢抓国内高校“双一流”建设机遇，以卓越的创新教育和实践造福社会为共同愿景，加快将学校建设成为工科优势突出、应用特色鲜明、服务成效显著的国内高水平理工科大学，根据学校“十三五”建设的总体目标和要求，结合学院实际情况，特编制本规划。
一、现有基础
学院现有教职工34人，其中专任教师9人，博士0人。正高职称2人，副高职称3人。
(一)专业建设与教学改革
1．专业建设
我校成人教育根据地方经济社会发展需要，不断优化办学结构，稳定办学规模。目前，我校成人高等学历教育开设了19个本科专业，15个专科专业，在校生10745人。
课程建设
2017年，我院先后邀请了青颖飞帆和人大芸窗两家公司介绍网络课程建设的新思路和经验做法，不断探索线上线下相结合的教学模式和课程建设。
3．实验室建设
我院依托校本部的实验室资源。
4．教学实习基地建设
我校有成人教育校外教学点25个，辐射了广州、惠州及东莞市各镇区。
5．教学改革
（1）确定了学历+技能的人才培养模式。
2016年以来，我院确定了学历+技能人才培养模式后，做了以下工作。
第一，倡导并践行了“产教对接、学需契合”的教学原则；
第二，制定并实施了“学技并重、双证复合”的培养规格；
第三，建设并聘用了“双师融合、专兼结合”的教师队伍。
掀起教育教学大讨论的热潮。
2017年，自学校开展“知行合一立德树人”教育教学大讨论活动以来，继续教育学院严格按照学校统一要求和部署，结合我校继续教育具体情况，迅速启动并逐步推进，取得了良好的效果。一是，总结成人教育发展新规律。结合我院成人高等教育办学现状和此次教育教学大讨论中发现的问题，我院积极探索“互联网+”与成人高等教育融合创新人才培养模式。教务办牵头，联合教研室、技术部等部门对“互联网+”继续教育教学目标、课程体系、质量评价体系进行了分析探讨，并撰写了论文《“互联网+”与成人高等教育融合创新人才培养模式探索——以东莞理工学院继续教育学院为例》。二是，形成成人教育理论成果材料。通过征集意见，深入研讨，我院组织相关人员完成了《人才培养计划（修订报告）》、《课程建设方案》、《教风学风建设方案》，为我校成人教育适应东莞经济社会发展提供了理论依据。三是，加快研讨成果转化的进程。我院认真总结教育教学大讨论前期形成的理论成果，并在实践中进一步深入探索，对症下药解决问题，从思想保障、转换途径、动力源泉等方面着手，加快理论成果转化的步伐。
(二)人才培养质量
我校继续教育坚持以教学为中心，从三个主要方面入手，不断加强质量建设，提高教育教学水平，凸现办学特色。
1.加强教学管理，保障教学质量的提高。一是规范教学常规管理。定期召开校外教学点工作会议，组织校外教学点交流，并多次赴教学点实地考察办学条件和教学情况。二是，规范校外教学点的制度管理。我院不断加强对校外教学点管理的制度建设。按照成人高等教育的基本规律，对成人教育教学计划进行了重新修订，特别是对“圆梦计划”学员的培养工作进行了积极探索。三是，加强教学质量过程监控，坚持每学期对每一位任课教师的教学工作进行全面考核，各级领导坚持听课巡查制度。四是，增强校外教学点与校本部的联系。每年，不仅邀请校外教学点来校参加开学典礼、毕业典礼等大型活动，还热情接待教学点学生来访参观活动。
2.不断深化教学改革。紧密结合东莞社会经济发展需要，加强成人教育专业建设，逐步形成了与地方社会经济发展和广大求学者个人教育需求相适应的具有东莞特色的专业，总结教学计划实施经验，修订教学计划及相关教学文件。
3.积极开展对外经验交流活动，探索教育教学规律。我院积极参加广东省成人教育协会、广东省普通高校成人高等教育研究会、中国成人教育协会成人高等教育理论研究会举办的专业工作会议，与全国兄弟院校交流经验与心得，探讨成人高等教育实践和理论发展规律，开拓了眼界、拓宽了视野。我院领导及有关部门同志，多次前往华南理工大学、华南农业大学、广东技术师范学院、广州大学、深圳大学开展学习、调研活动，了解我省继续教育发展形势和学习其他高校举办继续教育的先进经验。
(三)科研与社会服务
学校重视继续教育教育教学研究，从制度上、财力上对科研给予大力的支持。学院建立健全科研成果奖励暂行办法，继续教育专任教师考核办法，调动院内教职工参与继续教育工作和研究的积极性。
2013年，我院申报广东省教育科学规划课题2项，申报结题省成教协会和学校、学院研究课题4项，发表论文19篇，其中核心期刊2篇，EI 收录3篇。
2014年，我院荣获“广东省成人教育协会先进集体”，有5项科研成果被广东省成人教育协会评为优秀科研成果。我院程克江同志被评为“广东省成人教育先进工作者”。
2015年，有3项课题获校级教育教学改革与研究项目立项；2项课题通过省成教协会科研课题结题；教职工在各类刊物公开发表科研论文9篇（其中核心刊物论文1篇）；2篇论文获中国成人教育协会2015年度优秀论文三等奖。
2016年，1项科研课题获省成人教育协会“十三五”重点课题立项，3项科研课题获省成人教育协会“十二五”课题结题。教职工在公开刊物上发表论文7篇（其中核心3篇）。2篇论文获中国成人教育协会第十届优秀论文三等奖。1篇论文获得广东省普通高校成人教育研究会优秀论文奖。
(四)党建与思想政治工作
继续教育学院一贯重视加强领导班子和干部队伍的建设，高度重视干部队伍的党风廉政建设和教职工的思想政治教育工作，每年都会深入开展理论学习和纪律教育学习月活动，积极组织开展“党的群众路线教育活动”“三严三实”“两学一做”等主题活动。积极推进书记项目。目前，党员在教工中的比例达到58%。
根据实际需要，2015年，继续教育调整理顺部门之间的关系，不断明晰部门职责，通过选拔聘任了部门主任和主任助理，完成了对全体教职工的聘期考核工作，进一步明确了各岗位职责。
坚持每年定期召开党政联席会议和工作会议，总结、交流和研究部署工作。
面临机遇与挑战
我国成人教育正处于转型发展的历史时期，由传统的面授教育向线上线下相结合的教育方式转变。谁把握了机遇，就能获得发展的先机。
东莞经济社会需要创新发展，而发展需要人才。要不断推动制造业向价值链高端跃升，发展更高水平的创新型经济，必须培育和发展本土高水平大学和高水平理工科大学，必须抢抓国内高校“双一流”建设先机。目前，学校正处于高水平理工科大学建设的关键时期，省、市两级政府在组织、制度、资金、资源上为学校发展提供了强有力的保障，这为推进我校高水平校继续教育建设提供了有力的条件。
“十二五”期间，我校继续教育面临着发展的机遇，但也面临着挑战，主要是：
一是思想观念有待更新。与学校高水平继续教育建设相适应的思想观念还未深入人心，创新发展、特色发展、争创一流的自觉性还不够，全面深化改革的动力不足。
二是院内机构人员紧张。2015年，我院先后有9人校内调动，2人辞职，1人超龄未聘。目前，院内人力资源紧张。
三是办学层次有待突破。我校成人教育尚未有研究生层次的办学，办学层次有待提高。
四是办学形式有待拓展。与大中型企业合作不够深入，办学潜力有待挖掘。努力拓宽业务，成效不够明显。
五是继续教育管理服务水平还有待进一步提高，对校外教学点的管理水平还有待进一步提升。
三、发展目标与任务
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，始终贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，弘扬社会主义核心价值观。
以学校高水平理工科大学建设为契机，致力于服务地方、支撑产业，“办人民满意的继续教育”。积极服务创新驱动发展战略，探索继续教育发展规律，创新发展模式，增强发展能力，进一步提升东莞继续第一品牌的社会形象。坚持学历教育与非学历教育并重，稳定办学规模，逐步提高办学质量和层次。规范校外教学点的建设与管理，提高人才培养的质量，适应社会发展需要。
（二）发展思路
加强党建，保障发展。加强思想政治教育工作，构建“三全五育人”工作体系，为继续教育发展保驾护航。
改革驱动，引领发展。深化继续教育教育教学改革，以高水平理工科大学建设为契机，鼓励师生员工积极探索继续教育办学规律，提高他们思想和行动的自觉性，不遗余力地推进继续教育大发展。
把握质量，推动发展。充分利用、整合校内外办学资源，推动线上、线下相结合的教育方式，形成信息共享、资源互补的发展新格局。以市场需求导向，调整优化成人学历教育的专业设置，处理好规模、结构、质量和效益的关系，促进政产学研用结合，推动经济社会的协调发展。
立足东莞，拓宽发展。深化校企、校地、校校、校所多元合作，开拓办学业务，扩大办学规模。拓宽合作渠道，丰富合作内容，完善合作机制，促进学历教育和非学历教育齐头并进的办学格局。
（三）发展目标
1．建立一支精干高效，适应我校继续教育发展需要的高素质的师资队伍。加强对青年教师的培养和发展，争取让更多的教师外出交流学习。完善绩效考核评价体系，激发教职工全情投入工作的积极性和创造性。加强师资队伍职业道德和职业能力建设，全面提升教师队伍的能力和水平。
2．优化成人学历教育的办学结构，培养高素质应用型创新人才，适应创新创业时代要求和现代产业发展需求。稳定成人高等学历教育的办学规模，拓展非学历教育培训的途径。
3．积极开展研究生层次的联合办学。到“十三五”末，争取有个别比较成熟的研究生层次的办学专业招收研究生，实现我校继续教育发展新的跨越。
4．完善继续教育管理网络建设平台，提升现代化管理水平，采用现代化教学手段。
5．提升社会服务水平，促进继续教育研究成果转化。将继续教育理论与实践研究与当地经济社会发展对接，在人才培养实践中，注重增强学员适应社会的技能提升，让其所学知识支撑社会经济发展。
6.健全行政管理与资源配置体系。全面加强和改进学院党建工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。贯彻落实《东莞理工学院章程》和学校各项制度，增强自主管理能力。整合校内外办学资源，提高市场导向的资源获取、配置与可持续发展的统筹能力。
7.稳步提升我校继续教育的地位和影响力。
四、具体任务和措施
（一）继续教育管理
规范学校继续教育工作，严格执行《东莞理工学院继续教育管理暂行规定》、《东莞理工学院继续教育办学经费分配管理暂行办法》，并根据事业发展和办学环境的变化，对相关制度文件进行修订、完善，充分调动学校各单位的办学积极性。
（二）高等学历继续教育
1．招生
加强招生宣传，扩大东莞理工学院成人教育在东莞地区的影响力，树立品牌。继续走出东莞办学，做好办学布局，增加东莞市外教学点，为想报读东莞理工学院的社会人员提供条件，为广东尤其是珠三角地区成人教育发展作出贡献。
2．人才培养工作
（1）成立理事会，每年至少召开1次理事会会议，研讨共建应用型人才培养工作，组建学院的教学指导分委员会，每学期至少召开1次工作会议，研究本科教学工作及教风、学风建设问题，学院每学期至少召开2次党政联席会议专门研究教学工作。
（2）教学管理与质量
制定有并执行体现学历+技能的教学管理制度，教学档案齐全。加强对教学准备、教学过程的管理，加强对教学点的教学管理、指导和监督。
（3）专兼职教师队伍建设
学历+技能人才培养模式要求学生在系统学好专业知识，还需掌握一项技能，这就要求教师队伍中，应该有理论型的教师，也应该有实践型的教师。根据专业和技能的类型，学院将聘请相关行业企业管理和技术人员作为外聘教师。理论型教师仍然以本校教师为主。
3．校友工作
加强校友工作，建立常态化机制，推进校友工作信息化、规范化和科学化，提升校友工作水平。加强校友资源数据库建设，完善校友名册等基本数据。做好校友联络工作，完善毕业班级校友工作联络员制度，通过各种信息载体保持校友联络。完善校友工作组织体系，加强重点地区、重点部门、重点领域校友工作。做好校友服务工作，挖掘优秀校友典型事例，宣传校友风采、校友活动、校友企业，为校友发展提供服务。积极培育合作项目，了解校友资源优势和需求，寻求合作指点，为母校和校友开展学术研究、产学研合作牵线搭桥。
（三）社会服务与非学历教育培训工作
1.利用东莞理工学院的专业优势，结合东莞社会经济发展的需要，开展非学历教育培训工作，尤其是与学校周边社区的合作，为东莞社区文化建设提供服务。
2.目前，东莞缺乏基础教育资源，幼儿园和小学教育资源不足，导致很多市民和外来人员子女入学问题难以解决，我院可以在这方面做些工作，举办幼儿园和小学。
3.为东莞企事业单位发展提供员工素质提升培训，解决企事业单位发展内部动力问题。
4.协助东莞市相关管理部门开展培训工作。
（四）党建思政工作
1．发挥基层党组织政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及学校党委决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，落实全面从严治党、加强党风廉政建设。
2．健全和完善党政联席会议制度，集体讨论研究重大事项，贯彻落实“三重一大”决策制度。党政联席会议原则上每学期不少于5次，决策有制度、班子有讨论、议事有规则、会议有纪要、会后有决议、运转有效果。健全院系集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，提升班子整体功能和议事决策水平。
3．进一步加强人才培养工作系统设计，落实人才培养具体举措，强化信念教育，强化社会主义核心价值观教育，强化爱国主义教育。建立全周期的学生终身发展支撑体系，帮助学生树立远大理想和正确的世界观、人生观和价值观。
4．营造和树立良好的学风，鼓励刻苦专研的学习风气、崇尚真理的学术风气、勇于挑战的科学精神、互帮互助的合作分期。对考试作弊行为零容忍，对学术不端等行为零容忍。
（五）学院内部管理制度建设工作
1．加强领导班子建设，坚持民主集中制，建立和健全院长负责、党总支监督保证的学院领导体制和党政共同负责的运行机制，院长全面负责学院的建设与发展，党总支书记承担和落实好从严治党的责任，确保学院的稳定与和谐，全力支持院长开展工作。学院党政领导班子坚持党建工作和教学科研管理工作一起谋划、一起部署、一起考核。
2．加强民主管理和监督，全面推行本单位党务政务公开制度，积极营造和谐的工作环境。按照学校要求对本单位的中层党政领导进行群众测评，测评结果代表中层党政领导班子的政策水平和执政能力。
3．充分发挥学术分委员会、教学指导分委员会、分工会、二级教代会等对学院发展规划、教学科研、学科专业建设、队伍建设、行政管理、资金使用等重大问题以及党建与思想政治工作等重大事项决定的重要作用。
4．进一步改革内部人事分配制度，坚持优劳优酬、兼顾公平的原则，在科学、公正、公开征求教职工意见的情况下，按照学校及上级部门的政策和法规，制定和完善各项内部管理规章制度，建立适合本单位发展的分配制度和激励管理机制。
5．全面履行综合治理和消防安全责任制，保证不发生重大的责任事故和伤亡事故。
（六）特色项目
学历+技能人才培养模式
随着社会转型和产业升级，社会对人才的需求不再单一地追求高学历，更需要的是既具有较高的知识层次、较强的创新能力，又能掌握熟练的岗位技能，或者说既具有学历证书又持有技能证书的学历+技能复合人才。传统的成人高等教育在人才培养上沿袭着严重的“普教化”和“学历化”模式，无法培养出凸显成教特色的、与社会需求与时俱进的应用性复合型人才。如果成人高等教育培养的人才既缺乏成教特色，又不能与社会需求相契合，那么，在“学历补偿教育”使命基本完成的当下，其存在的必要性自然要备受质疑。因此，成人高等教育发展的唯一出路必须是沿着“学历导向型—职业导向型—学习导向型”的路径转型，坚持以岗位技能培训为特征的“职业导向型”和以建设学习化社会为目标的“学习导向型”的成人高等教育，逐步取代以“学历补偿教育”为使命的“学历导向型”的成人高等教育。
让每个学生不仅掌握好专业知识，也掌握一项技能，希望在十三五期间学历+技能人才培养模式能取得成效。
结语
十三五期间是我国转型发展的关键期，是东莞理工学院的高水平建设取得成果的丰收季节，更是继续教育改革、转型发展的关键期。我们希望我校的继续教育不再是单一的学历教育，不再局限在校内、城内、市内。我们应该走出东莞办学，我们应该将社会服务尤其是为社区服务作为新的重点工作抓好做实。我们应该举办东莞缺乏的幼儿教育，小学教育。
